跳過導航
X

全球碳交易價普降 發改委指導價面臨尷尬

受到金融危機和經濟危機的雙重打擊,全球碳交易市場價格全面下調,這也將影響中國企業今年清潔發展機制項目(下稱CDM,見文后相關資料)的簽約數量。

  “在價格上,對中國企業肯定有影響。從目前情況看,新增的交易量會減少。”隸屬財政部的中國清潔發展機制基金管理中心副主任陳歡告訴《財經》記者。


  市場的下調,使得發改委一條不成文的審批規定面臨“不合時宜”的尷尬。出于保護中國企業的利益,發改委規定了CDM項目每噸碳不少于8歐元的指導價格。市場人士指出,一些容易被核證、操作成本小、回報高的項目,如風電,每噸定價要在10歐元之上,才可獲發改委放行。CDM是《京都議定書》規定建立的發達國家與發展中國家之間的一種國際履約機制,具有減排義務的發達國家可向沒有減排義務的發展中國家提供資金和技術,以支持具有減少溫室氣體排放效應的項目,并購買因此產生的減排額度。


  自2008年金融危機全面爆發以來,與全球股市一樣,全球碳交易市場價格也瘋狂跳水。2008年6月至7月,CDM產生的“核證的溫室氣體減排量”(下稱CER)價格曾高達每噸二氧化碳25歐元。時至今日,該價格已跌至每噸9歐元左右。


  3月2日,CER價格基準指標之一的歐洲氣候交易所(ECX)CER期貨價格為9.17歐元,3月2日,另一個國際碳市場重要價格指標“歐盟排碳配額”(下稱EUA)現貨價格為9.96歐元。


  一般情況下,EUA的價格遠遠高于CER的價格,這使得發展中國家的CER受到發達國家青睞。如今,這兩個價格變得非常接近,意味著,CER的購買需求正在下降。


  在市場暢旺之時,包括有投資需求的國際投行、有減排需求的發達國家的企業以及政府都到中國投資CDM項目,以較低的價格獲得CER,或沖抵企業的強制性減排額度,或售出獲利。從2005年10月,聯合國發出第一個CDM項目的減排認證至今,中國是產生CER最多的發展中國家。因此,有人又將CDM描述為,“中國發展機制”(China Development Mechanism)。


  經過市場的調整,之前要到中國等發展中國家購買CER的買家,如今可以在國際碳市場上以相近的成本購買碳排放配額,而無需購買CER,并避免了CDM項目因審批不確定產生的交易風險。


  一位曾經在中國市場上很活躍的CDM中介公司的負責人表示,今年2月以來,他們沒有簽過一份交易合同。


  一位從事碳交易的國際投行分析人士告訴《財經》,供大于求導致碳市場價格的下跌。從需求方面講,經濟危機導致歐洲企業開工不足,排放量減少,因此可以輕松完成政府分配的排放限額,無需從市場上購買。


  去年第三、第四季度,歐盟27國除電力部門的工業排放同比下降了11%。歐盟全年總排放下降了4.1%。


  此外,碳交易市場中的重要買家——投行在金融危機中受到沉重打擊。已倒閉的貝爾斯登、雷曼以及被兼并的美林,都曾經是活躍的買家;從供應角度來看,手頭擁有排放額度的企業和投行,為了獲取足夠的現金,渡過危機,紛紛把手中的額度拋售,造成供給遠遠大大需求。


  “不少買家瀕臨破產,試圖轉手自己已經開始做的項目,但很少人去接手,市場不好,大家都在觀望,”該人士指出,“碳交易市場回暖的關鍵還在于經濟復蘇”。


  目前,發改委還沒有放松價格限制的跡象。


  中國清潔發展機制基金管理中心項目管理部負責人溫剛對《財經》表示,CDM項目是為了通過幫助發達國家減排,使發展中國家獲得一定的優惠資金,支持可持續發展和應對氣候變化。


  他說:“如果價格定得太低,怎么支持發展中國家,怎么能說是雙贏機制呢?”


  發改委能源研究所副所長李俊峰對《財經》表示,發改委的規定不是鐵板一塊,如果市場進一步惡化,也有可能下調指導價格。他也表示,通過申請CDM項目獲得的資金只占中國可再生能源項目投資的一小部分,因此CDM交易的減少不會對中國的可再生能源產業發展造成實質性的影響。■



  相關資料:“清潔發展機制”(CDM)


  為了應對日益嚴重的全球氣候變暖現象,減緩二氧化碳等溫室氣體的排放,1997年12月,在日本京都,聯合國氣候變化框架公約參加國通過了具有里程碑式意義的《聯合國氣候變化框架公約的京都議定書》(簡稱《京都議定書》)。根據《京都議定書》,包括歐盟國家、日本、加拿大等國在內的20多個工業化國家,各自承諾了在2012年之前對于溫室氣體排放的限制和減排義務。


  《京都議定書》包括了“清潔發展機制”(CDM)的內容。這是惟一將發展中國家包含其中的機制——即允許發達國家到發展中國家實行減排,并將其作為本國減排指標的一部分。由此,發達國家可以以較低的代價達到減排目標;發展中國家則可以得到發達國家的資金及先進技術,可謂“雙贏”之舉。


  由于有了強制減排需求,碳交易市場在發達國家應運而生。對于中國這樣的發展中國家而言,曾經是毫無價值的空氣,也可以通過企業申請CDM項目,經過聯合國批準核證之后,通過市場交易產生價值,從而為企業帶來一筆額外的收益。這對于許多中國企業來說,仿佛是“天上掉餡餅”一樣的好事。在過去兩年當中,CDM項目在中國的發展速度很快。


  截至2009年1月16日,國家發展改革委批準的CDM項目達到1847個,包括風電、水電、余熱發電等可節能減排的項目。


中國清潔發展機制基金

  自2005年起,中國政府從CDM項目中,按照不同的溫室氣體種類,提取一定的比例,這筆資金由財政部下的中國清潔發展機制基金負責管理,并用于中國應對氣候變化的政策研究和企業開展節能減排的項目。目前,財政部、發改委等七部委正在擬定中國清潔發展機制基金管理辦法,明確基金的運作和投資方向。

捕鸟达人单机游戏 什么叫后二组选复式 山东时时是什么意思是什么 天津时时历史号码 浙江大乐透走势图 最受欢迎的快3彩票平台 山西快乐十分钟中奖技巧 黑龙江22选5计划 快乐十分任三 内蒙快三豹子开奖结果 3d试机号开奖号对应数据统计 安徽时时快3规则 今晚平特马开奖结果 内蒙古时时1019号 安徽时时视频直播 白小姐开奖免费下载 时时彩走势图怎么选号